在中国历史上，罪犯被流放到边疆地区的做法由来已久。边疆地区的气候通常非常严酷，生活条件远不如中原地区，因此很多人认为，流放到这些地方本身就已经是一种严厉的惩罚。实际上，除了这一点原因之外，流放罪犯到边疆还有另一个目的，那就是将他们用作劳动力，通过让他们从事屯田等工作来开发边疆、增加人口。
展开剩余67%从这个角度来看，流放到新疆对于罪犯而言，虽然是一种刑罚，但对于清朝而言，这种制度实际上也起到了间接的移民作用。清朝通过发遣刑罚，推动了西北地区的开发，并制定了一系列的政策来鼓励流放的罪犯屯田落户，形成了早期的移民政策。
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